可行性研究報告
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
含義
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，分析論證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點。
可行性研究報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。可研報告分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項向政府審批部門申報，根據(jù)國家投資體制改革要求，我國大部分地區(qū)，企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準(zhǔn)制（編制項目申請報告），政府性項目，使用財政資金的編制可研報告。
一、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。
此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
二、用于國家發(fā)展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告。
此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
三、用于銀行貸款的可行性研究報告。
商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
四、用于申請進口設(shè)備免稅。
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
五、用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告。
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，第二、四、五項準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級。
主要內(nèi)容
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
二、技術(shù)的可行性。主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價。
三、財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體（企業(yè)）的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
四、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
五、經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
六、社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
七、風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：
一、基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模；合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍；企業(yè)總投資、注冊資本股本額（自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本繳納期限）；合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例；項目建議書的審批文件；可行性研究報告的負責(zé)人名單；可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況，以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
三、物料供應(yīng)安排（包括能源和交通運輸）及其依據(jù)。
四、項目地址選擇及其依據(jù)。
五、技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)（包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排）。
六、生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理）及其依據(jù)。
七、環(huán)境污染治理和勞動安全保護、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
八、建設(shè)方式、建設(shè)進度安排及其依據(jù)。
九、資金籌措及其依據(jù)（包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù)）。
十、外匯收支安排及其依據(jù)。
十一、綜合分析（包括經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)和法律方面的分析）。要采用動態(tài)法和風(fēng)險法（或敏感度分析法）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。
十二、必要的附件。如合營各方的營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人證明書；合營各方的資產(chǎn)、經(jīng)營情況資料；上級主管部門的意見。
研究方法
可行性研究的方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟、管理、財務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法加以運用，并在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。主要數(shù)據(jù)資料來源有查詢往年資料、發(fā)放問卷、集體商討、數(shù)據(jù)共享、比較研究、專業(yè)人士把關(guān)等。
可行性研究的方法體系由三部分構(gòu)成：哲學(xué)方法、邏輯方法和專業(yè)方法。
一、哲學(xué)方法
哲學(xué)方法是關(guān)于認識世界、改造世界、探索實現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。
二、邏輯方法
邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸納、演繹、綜合。
三、專業(yè)方法
專業(yè)方法是各門學(xué)科中常用的研究方法。研究的專業(yè)方法具有綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)新性的特點。
方法作用
可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前，對該項目實施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。
可行性研究報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性研究報告的說服力。
可行性研究報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
基本構(gòu)架
可行性研究報告基本構(gòu)架：
一、總論
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（三）結(jié)論與建議
二、項目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性
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?。ǘ╉椖康慕ㄔO(shè)必要性
三、場址選擇
（一）場址現(xiàn)狀
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四、建設(shè)項目定位分析
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五、建設(shè)方案
?。ㄒ唬┙ㄖO(shè)計指導(dǎo)思想與原則
?。ǘ╉椖靠傮w規(guī)劃方案
（三）工程方案
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六、環(huán)境影響評價
?。ㄒ唬╉椖康貕K環(huán)境現(xiàn)狀
?。ǘ┎捎玫沫h(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
（三）項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響
?。ㄋ模┉h(huán)境保護措施
七、組織機構(gòu)與管理模式
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八、項目實施進度
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工期
（二）實施進度安排
九、投資估算及資金籌措
?。ㄒ唬┩顿Y估算
（二）資金來源與籌措
十、財務(wù)評價
?。ㄒ唬┰u價依據(jù)
?。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)
（三）營業(yè)收入估算
?。ㄋ模┏杀举M用估算
（五）盈利能力分析
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（七）財務(wù)評價結(jié)論
十一、社會評價
（一）項目對社會的影響分析
?。ǘ╉椖颗c所在地區(qū)互適性分析
?。ㄈ┥鐣L(fēng)險分析
?。ㄋ模┥鐣u價結(jié)論
十二、可行性研究的結(jié)論與建議
（一）可行性研究結(jié)論
?。ǘ┛尚行匝芯拷ㄗh
重點內(nèi)容
可行性研究報告的基本內(nèi)容就是報告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容。它是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。當(dāng)項目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后，應(yīng)對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。
可行性研究報告一般由一個總論和幾個專題組成。第一，總論?？傉摷错椖康幕厩闆r。在商業(yè)計劃書，可行性研究報告的編制中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內(nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面?？傉摰膶嵸|(zhì)是對項目簡明扼要地做一個概述，對項目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下，項目的評估、審批、貸款以及對合作者的吸引，其成敗在一定程度上取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此，寫作時一定要盡心盡力，既要保證總論的內(nèi)容完整、重點突出，又要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng)。
第二，基本問題研究?？尚行匝芯繄蟾娴幕締栴}研究，是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項目不同，基本問題研究的內(nèi)容也就不同。目前較有代表性的有三個：工業(yè)新建項目的基本問題研究，技術(shù)引進項目的基本問題研究和技術(shù)經(jīng)濟政策基本問題研究。其中，工業(yè)新建項目的第一方面是市場研究，著重解決項目新建的必要性問題；第二方面是工藝研究，著重解決技術(shù)上的可能性問題；第三方面是經(jīng)濟效益研究，著重解決項目的合理性問題。在具體寫作過程中，人們常把這三個問題分成十個專題來寫。這十個專題為：市場情況與企業(yè)規(guī)模；資源與原料及協(xié)作條件；廠址選擇方案；項目技術(shù)方案；環(huán)保方案；工廠管理機構(gòu)和員工方案；項目實施計劃和進度方案；資金籌措；經(jīng)濟評價；結(jié)論。
可行性研究的一般要求
對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：
可行性研究工作對于整個項目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：
一、首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學(xué)分析，得出項目是否可行的結(jié)論。
二、可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。
在做法上要掌握好以下四個要點：
?。ㄒ唬┫日撟C，后決策；
?。ǘ┨幚砗庙椖拷ㄗh書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究；
?。ㄈ┮獙⒄{(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性；
?。ㄋ模┒喾桨副容^，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。
三、為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應(yīng)保證咨詢設(shè)計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責(zé)任草率行事。
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?。ㄋ模┒喾桨副容^，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。
三、為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應(yīng)保證咨詢設(shè)計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責(zé)任草率行事。
