基本建設(shè)程序
建設(shè)程序是“基本建設(shè)工作程序”的簡稱，是基本建設(shè)全過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是對基本建設(shè)過程中客觀存在和起作用的時序規(guī)律的認(rèn)識和反映，并據(jù)以制定出的基本建設(shè)管理工作制度。人們對基本建設(shè)時序規(guī)律的認(rèn)識和反映程度不同，制定出來的基本建設(shè)工作程序管理制度的科學(xué)程度也就不同。建國初期，國家規(guī)定的基本建設(shè)程序的內(nèi)容主要是調(diào)查研究、提出計劃任務(wù)書、編制設(shè)計、組織施工等。
基本信息
中文名稱：基本建設(shè)程序
建設(shè)：基本建設(shè)程序，建設(shè)領(lǐng)域各部門
包括：管理部門應(yīng)共同遵守的規(guī)則或原則
從事：建設(shè)工作的各有關(guān)部門
定義
建設(shè)程序是對基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則?；窘ㄔO(shè)程序是建設(shè)項(xiàng)目從籌劃建設(shè)到建成投產(chǎn)必須遵循的工作環(huán)節(jié)及其先后順序。
發(fā)展思考
現(xiàn)階段，基本建設(shè)程序是建設(shè)領(lǐng)域各部門包括管理部門應(yīng)共同遵守的規(guī)則或原則。但就其實(shí)施的社會實(shí)踐證明，部分內(nèi)容顯得空洞，或缺乏可操作性，甚至為個別人走歪門邪道提供了可能，需要完善或補(bǔ)充內(nèi)容，更好地為基本建設(shè)服務(wù)。
客觀規(guī)律
基本建設(shè)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)，一項(xiàng)工程從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，要經(jīng)過許多階段和環(huán)節(jié)，有其客觀規(guī)律性。這種規(guī)律性，與基本建設(shè)自身所具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有著密切的關(guān)系。首先，基本建設(shè)工程具有特定的用途。任何工程，不論建設(shè)規(guī)模大小，工程結(jié)構(gòu)繁簡，都要切實(shí)符合既定的目的和需要。其次，基本建設(shè)工程的位置是固定的。在哪里建設(shè)，就在哪里形成生產(chǎn)能力，也就始終在哪里從物質(zhì)技術(shù)條件方面對生產(chǎn)發(fā)揮作用。因此，工程建設(shè)受礦藏資源和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件的嚴(yán)格制約?；窘ㄔO(shè)的這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了任何項(xiàng)目的建設(shè)過程，一般都要經(jīng)過計劃決策、勘察設(shè)計、組織施工、驗(yàn)收投產(chǎn)等階段，每個階段又包含著許多環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)有其不同的工作步驟和內(nèi)容，它們按照自身固有的規(guī)律，有機(jī)地聯(lián)系在一起，并按客觀要求的先后順序進(jìn)行。前一個階段的工作是進(jìn)行后一個階段工作的依據(jù)，沒有完成前一個階段的工作，就不能進(jìn)行后一個階段的工作。項(xiàng)目建設(shè)客觀過程的規(guī)律性，構(gòu)成基本建設(shè)的科學(xué)程序的客觀內(nèi)容。
步驟
在中國，按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其規(guī)律性，規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項(xiàng)步驟，步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先后順序是：
一、編制項(xiàng)目建議書。對建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行初步研究，提出擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。
二、開展可行性研究和編制設(shè)計任務(wù)書。具體論證和評價項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行，并對不同方案進(jìn)行分析比較；可行性研究報告作為設(shè)計任務(wù)書（也稱計劃任務(wù)書）的附件。設(shè)計任務(wù)書對是否上這個項(xiàng)目，采取什么方案，選擇什么建設(shè)地點(diǎn)，作出決策。
三、進(jìn)行設(shè)計。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程作出詳盡規(guī)劃。大中型項(xiàng)目一般采用兩段設(shè)計，即初步設(shè)計與施工圖設(shè)計。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計，按三個階段進(jìn)行。
四、安排計劃。可行性研究和初步設(shè)計，送請有條件的工程咨詢機(jī)構(gòu)評估，經(jīng)認(rèn)可，報計劃部門，經(jīng)過綜合平衡，列入年度基本建設(shè)計劃。
五、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備。包括征地拆遷，搞好“三通一平”（通水、通電、通道路、平整土地），落實(shí)施工力量，組織物資訂貨和供應(yīng)，以及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、組織施工。準(zhǔn)備工作就緒后，提出開工報告，經(jīng)過批準(zhǔn)，即開工興建；遵循施工程序，按照設(shè)計要求和施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)行施工安裝。
七、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目開始施工后，及時組織專門力量，有計劃有步驟地開展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
八、驗(yàn)收投產(chǎn)。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收（見基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收），編制竣工驗(yàn)收報告和竣工決算（見基本建設(shè)工程竣工決算），并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)。小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)程序可以簡化。
九、項(xiàng)目后評價。項(xiàng)目完工后對整個項(xiàng)目的造價、工期、質(zhì)量、安全等指標(biāo)進(jìn)行分析評價或與類似項(xiàng)目進(jìn)行對比。
